省住房城乡建设厅推广我市房屋建筑施工扬尘防治工作经验
近期,省住房城乡建设厅发文推广两个地市房屋建筑施工扬尘防治典型工作经验,我市“七化并举狠抓建筑工地扬尘治理”经验做法被全省推广。
今年以来,济宁市住房和城乡建设局坚决贯彻落实中央和省、市大气污染防治工作决策部署,以促进空气质量持续改善为目标,以扬尘治理“七化”为抓手,持续发力,久久为功,扎实推进扬尘治理工作,助力大气污染防治。
一是扬尘治理导则化。在建筑工地扬尘治理各类检查中,坚持以《济宁市建筑工地扬尘治理工作导则》为引领,严格依导则操作,按导则监管。今年5月份,结合工作实际,组织修订导则,修订后的导则更富有操作性和指导性。
二是监管手段信息化。依托市、县两级建筑工地远程视频监控平台对建筑工地扬尘治理措施落实情况进行不间断巡查,做到线上巡查与线下帮扶联动,发现问题及时下达督办函。今年以来,累计下发问题督办函9949件,发现问题14706条,并跟踪落实整改到位。
三是现场帮扶常态化。组织力量常态化开展现场帮扶指导活动,指导企业精细化、科学化抑尘控尘。通过现场帮扶指导,积极培树典型,发挥示范引领作用;鞭笞落后项目,帮扶迎头赶上,实现全市建筑工地扬尘治理工作全面提升。
四是分级管控动态化。开展全市建筑工地扬尘治理情况季度排查,根据排查情况对建筑工地实行“红、黄、蓝”动态分级管控。对标记为“红”的工地,加大执法力度,增加检查频次,列为重点管理对象;对标记为“黄”的工地,列为一般管理对象,以帮扶指导为主,督促企业提高建筑工地扬尘治理水平;对标记为“蓝”的工地,列为“示范典型”管理对象,鼓励企业创新建筑工地扬尘治理方式方法,争先创优。
五是秋冬季管控差异化。自2018年开始实施秋冬季建筑工程“绿色施工”差别化管控,该做法全国首创,《中国环境报》以“济宁创新发放绿色施工证”为题对我市做法进行深度报道。在2022年10月15日至2023年3月15日期间,对施工工期无法控制,确需进行土石方作业的工程项目,继续实施差别化管理,凡是没有绿色施工许可证的土石方作业工程一律停工。按照属地监管原则,强化对涉及土石方作业施工工地监管,严格落实施工工地扬尘治理各项管控措施。
六是与招投标监管联动化。出台《济宁市建设工地扬尘污染防治、施工现场标准化与招标投标联动办法》,对企业在建筑施工过程中扬尘治理措施落实情况进行量化评价得分,并将信用评价结果在招投标活动中赋分应用,形成建筑工地扬尘污染防治落实情况与招投标的闭环联动。
七是严管重罚持续化。用最严格的标准、最严密的措施、最严厉的处罚,督促严格落实企业主体责任和属地监管责任。2022年以来,全市共检查工地33406个次,处罚工地292家,处罚金额698.7万元;结合建筑市场信用评价体系,对258家次企业扣减401分。
下一步,济宁市住房和城乡建设局将进一步提高政治站位,加大督导检查帮扶力度,依据《济宁市建筑工地扬尘治理工作导则》,落实“8个100%”管控措施,压实企业主体责任,强化属地监管责任,对问题严重项目通报曝光,依法依规行政处罚,扣除信用分,并对相关责任人员进行严肃处理。继续发扬“严、真、细、实、快”的工作作风,多措并举抓好建筑工地扬尘治理,为打赢蓝天保卫战作出住建贡献。
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